О применении проверочных листов (чек-листов, списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации» были внесены изменения в статью 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» согласно определен порядок разработки и применения органами государственного контроля (надзора) проверочных листов (чек-листов, списков контрольных вопросов) при проведении отдельных видов проверок.

В целях реализации указанной статьи  Федерального закона № 294-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2017 г. N 774 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре» внесено изменение в пункт 30 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 №290 согласно которого, с 1 октября 2017 года при проведении плановых проверок используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов защиты (отдельно стоящих зданий), относящихся к категории умеренного риска классов функциональной пожарной опасности:

Ф1.3 (многоквартирные жилые дома),

Ф3.1 (здания организаций торговли)

Ф3.2 (здания организаций общественного питания),

а с 1 июля 2018 г. - при проведении плановых проверок всех используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объектов защиты должностные лица органов государственного пожарного надзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

Проверочные листы могут применяться только при проведении плановых проверок, внеплановыми проверками ответы на вопросы проверочных листов согласно Федеральному закону № 294-ФЗ не предусмотрены.

Приказом МЧС России от 11.09.2017 №376 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами ФГПН МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах, в зданиях организаций торговли и организаций общественного питания» (зарегистрированном 22.12.2017 в Министерстве Юстиции Российской Федерации №49408) утверждены формы проверочных листов.

Указанный приказ и проверочные листы размещены на официальном сайте Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю в разделе Деятельность – Профилактическая работа и надзорная деятельность – Дополнительная информация.

Проверочные листы могут быль использованы для самоконтроля юридических и физических лиц эксплуатирующих объекты защиты определенных категорий, при проведении проверок которых будут применяться проверочные листы, а также для контроля за применяемыми государственными инспекторами требованиям к проверяемому объекту.